लोकपाल का अधिकार क्षेत्र
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हाल
ही में, भारत के लोकपाल ने व्यक्त किया कि वह उत्तर
प्रदेश में एक प्रशासनिक अधिकारी के पति के अनुरोध पर विचार नहीं कर सकता है,
जिसने क्षेत्राधिकार की बाधाओं का उल्लेख करते हुए आत्म-विनाश किया
है।
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स्वदेश
दर्शन योजना के तहत केंद्र सरकार की परियोजनाओं के लिए फलदार अनुमोदन पर हस्ताक्षर
करने के लिए अधिकारियों द्वारा प्राधिकरण को कथित तौर पर मजबूर किया गया था।
भारत के लोकपाल ने क्या रुख अपनाया था?
उत्तर प्रदेश
मामले में लोकपाल के अधिकार क्षेत्र की बाधाएं:
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लोकपाल
ने स्पष्ट किया कि वह यात्रा उद्योग और संस्कृति के आवश्यक सचिव और उत्तर प्रदेश के
यात्रा उद्योग के मुख्य महाप्रबंधक के खिलाफ शिकायत को दूर करने की शक्ति से चूक जाता
है।
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पुष्ट
अपराधों सहित यह मुद्दा आपराधिक विनियमन और रणनीति के क्षेत्र में आता है, जिससे लोकपाल को यह घोषणा करने के लिए
उकसाया जाता है कि वह अनुरोध को संलग्न नहीं कर सकता है।
आपत्ति भेजना:
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अपने
अधिकार क्षेत्र की सीमाओं के बावजूद, लोकपाल ने अतिरिक्त जांच के लिए एसोसिएशन द ट्रैवल इंडस्ट्री सचिव को
भेजकर आगे बढ़ाया।
o स्वदेश दर्शन योजना:
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विषय
आधारित पर्यटक सर्किट के समन्वित सुधार के लिए 2014-15 में मध्य द्वारा स्वदेश
दर्शन योजना को भेजा गया था। योजना के तहत, यात्रा उद्योग की सेवा देश में यात्रा उद्योग ढांचे की उन्नति के लिए
राज्य विधानसभाओं को मौद्रिक सहायता देती है।
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योजना
की दूसरी अवधि 2023 में पहले भेज दी गई थी। योजना के तहत यात्रा उद्योग को आगे
बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण सर्किट में शामिल हैं: -
o
बौद्ध
परिपथ
o
रामायण सर्किट
o
गहन परिपथ आदि।
लोकपाल क्या हैं?
करीबन:
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लोकपाल
और लोकायुक्त अधिनियम, 2013
ने एसोसिएशन के लिए लोकपाल और राज्यों के लिए लोकायुक्त की नींव रखी।
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ये
नींव कानूनी निकाय हैं जिनके बगल में कोई स्थापित स्थिति नहीं है।
कार्यों:
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वे
एक "लोकपाल" की भूमिका निभाते हैं और विशिष्ट सार्वजनिक पदाधिकारियों के
खिलाफ और संबंधित मामलों के लिए अपमान के आरोपों की जांच करते हैं।
लोकपाल के
अधिकार और उसकी शक्तियों के अंतर्गत क्या आता है?
शीर्ष राज्य
नेताओं (पीएम) और पुजारियों के साथ जुड़े:
·
लोकपाल
के क्षेत्र में प्रधानमंत्री, पादरी, संसद के व्यक्ति (सांसद), सभा ए, बी, सी और डी के
अधिकारी और केंद्र सरकार के अधिकारी शामिल हैं।
·
लोकपाल
के स्थान में वैश्विक संबंधों, सुरक्षा, सार्वजनिक अनुरोध, परमाणु
ऊर्जा और अंतरिक्ष से जुड़े अशुद्धियों के दावों के अलावा शीर्ष राज्य नेता को
शामिल किया गया था।
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संसद
में कही गई किसी भी बात या वहां दिए गए वोट के मुद्दे पर लोकपाल का अधिकार
पुजारियों और सांसदों पर नहीं है.
सरकारी
कर्मचारियों और प्रशासकों के साथ जुड़ा हुआ:
·
इसके
दायरे में कोई भी व्यक्ति भी शामिल है जो केंद्र सरकार द्वारा समर्थित या विवश
किसी अन्य निकाय या केंद्र सरकार द्वारा समर्थित / विवश किसी अन्य निकाय या किसी
अन्य व्यक्ति के नियंत्रण में है या रहा है या नियंत्रण में रहा है या रहा है।
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लोकपाल
अधिनियम आदेश देता है कि सभी खुले अधिकारियों को अपने साथ-साथ अपने अलग-अलग
वार्डों के संसाधनों और देनदारियों को पूरा करना चाहिए।
फोकल
डिपार्टमेंट ऑफ एग्जामिनेशन (सीबीआई) से जुड़े:
·
इसमें
प्रशासन करने और सीबीआई को मार्गदर्शन प्रदान करने की क्षमता है।
यदि लोकपाल ने
किसी मामले को सीबीआई को सौंप दिया है, तो ऐसे मामले में जांच
अधिकारी को लोकपाल के समर्थन के बिना स्थानांतरित नहीं किया जा सकता है।
लोकपाल के
कार्यकरण के संबंध में चिंताएं क्या हैं?
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पूरे दिन के प्रशासक की अनुपस्थिति:
लोकपाल ने मई 2022 के बाद से अपने प्रशासक को नहीं जिया है, जिससे वास्तव में काम करने की इसकी क्षमता
के बारे में चिंता बढ़ गई है।
·
अप्रैल 2023 में संसद में स्थगित की गई संसदीय परिषद की एक रिपोर्ट
के अनुसार, लोकपाल ने
"आज तक एक भी व्यक्ति को दोषी नहीं ठहराया है।
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लोकपाल
कार्यालय द्वारा फैकल्टी एंड प्रिपरिंग शाखा (डीओपीटी) पर बोर्ड को दी गई जानकारी
के अनुसार, 2019-20 के
आसपास शुरू होने पर, काउंटर डिफाइलमेंट बॉडी को 8,703 विरोध प्रदर्शन मिले, जिनमें से 5,981 शिकायतों को खारिज कर दिया गया.
·
जो
भी हो, भारी संख्या में विरोध प्रदर्शनों के
बावजूद जिस तरह से किसी को भी अपवित्र करने के लिए दोषी नहीं ठहराया गया है,
उसने पतित अधिकारियों के खिलाफ कदम उठाने की लोकपाल की क्षमता के
बारे में चिंता पैदा कर दी है.
·
सीधेपन
का अभाव: कुछ विशेषज्ञों ने
लोकपाल की स्पष्टवादिता और जिम्मेदारी की अनुपस्थिति की भी निंदा की है, जिसके बारे में उनका कहना है कि यह इसकी
वैधता और व्यवहार्यता को नुकसान पहुंचाता है।
आगे का रास्ता:-
·
विघटन
के मुद्दे को संभालने के लिए, लोकपाल की नींव को उपयोगी स्वतंत्रता और श्रम की पहुंच दोनों के संबंध में
मजबूत किया जाना चाहिए।
·
अधिक
प्रमुख स्पष्टवादिता, डेटा
का अधिक अधिकार और निवासियों और निवासी सभाओं को मजबूत करने के साथ-साथ एक सभ्य
पहल की उम्मीद है जो खुद को सार्वजनिक जांच के लिए उजागर करेगी।
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लोकपाल
की व्यवस्था अपने आप में पर्याप्त नहीं है। केवल व्यावहारिक संगठनों की ताकत में
जोड़ने से सार्वजनिक प्राधिकरण के आकार का विस्तार होगा, हालांकि प्रशासन को और विकसित करने की
गारंटी नहीं दी जाएगी।
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"इतनी
अधिक सरकार नहीं बल्कि अधिक प्रशासन" के सार्वजनिक प्राधिकरण द्वारा अपनाया
गया ट्रेडमार्क, शब्दश: और आत्मा
में जारी रखा जाना चाहिए।
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इसके
अतिरिक्त, लोकपाल और लोकायुक्त को उन लोगों से
मौद्रिक, आधिकारिक और कानूनी रूप से मुक्त होना चाहिए,
जिनकी जांच करने और उन्हें आरोपित करने के लिए बुलाया जाता है।
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लोकपाल
और लोकायुक्त की व्यवस्था सीधे तौर पर की जानी चाहिए ताकि कुछ अस्वीकार्य प्रकार
के लोगों के प्रवेश की संभावनाओं को सीमित किया जा सके।
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किसी
एक प्रतिष्ठान या प्राधिकरण में बल की अधिकता के समूहीकरण से दूर रहने के लिए उपयुक्त
जिम्मेदारी घटकों के साथ विभिन्न विकेन्द्रीकृत नींव ों की आवश्यकता होती है।